各式港澳反支殖新訊
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曾鈺成開綠燈批准動議,香港立法會撼政府13/10廢令!!!

Oct 14th, '10, 02:02

12-10-2010

香港《蘋果日報》

曾鈺成開綠燈批准動議
立會撼政府明日廢令


【本報訊】立法會主席曾鈺成為立法會阻止當局擴建將軍澳堆填區打開缺口,昨天接納小組委員會在明天立法會大會上動議廢除有關行政指令。隨着至少逾 20名功能組別議員支持廢令,特區政府可謂提早敗陣,但據了解,當局在立法會成功廢令後,未必一如過往地刊憲,或會就司法覆核尋求法律意見。曾鈺成重申當局必須「守法」,有信心裁決在法律上站得住腳,無懼政府挑戰。記者:許偉賢、張文傑、莫劍弦

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曾鈺成認同立法會有把關角色,批准議員提出廢令動議。區民傑攝


議案表決前夕,幾乎大局已定。連同昨晚宣佈傾向支持廢令的經濟動力,至少 21位功能組別議員表明或傾向支持廢令動議,換言之已有過半數支持,議案同時在功能及地區兩組別過關機會極大。

雖然打定輸數,政府昨天繼續在曾鈺成作出裁決前垂死掙扎。環境局局長邱騰華昨晨接受電台專訪時揚言若廢除擴建堆填區指令,市民與政黨都要承擔責任。律政司也再向立法會提交文件,重申議員提出的廢令議案不合法,又指立法會法律顧問提出,立法會廢除尚未生效的指令不會有任何影響的言論存在基本謬誤。


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陳淑莊將如期在明日動議廢除擴建將軍澳堆填區的行政指令。區民傑攝

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黃仁龍(右)重申立法會無權廢令,但拒評會否在立會通過廢令後提司法覆核。韋志滿攝



指立會有把關責任

但曾鈺成未受影響,他昨午宣佈接納小組委員會明天向大會提出廢除擴建將軍澳堆填區指令的動議,指《郊野公園條例》保留了立法會干預空間;立法會不但有權通過或否決不妥當的政府法令,更有不可推卸的把關責任,因此批准動議廢除。即將以小組委員會主席身份提出廢令動議的公民黨陳淑莊歡迎裁決,昨天繼續拉票,自行拍攝短片呼籲議員支持動議。

曾鈺成開綠燈,等同向當局判定死刑,但律政司司長黃仁龍其後與邱騰華一同會見記者時,態度依舊強硬。黃仁龍強調當局按照本身對法律的理解處理事件屬於負責任及恪守法治的態度,重申立法會與特首無權廢令,但他始終未有回應當局會否在廢令動議通過後尋求司法覆核,只稱要再詳細研究各方觀點及理據。

料政府會拒絕刊憲

政府消息人士不諱言,就算立法會通過廢令動議,當局也未必會按一貫做法刊憲廢除有關指令,因為需時再研究如何回應,例如應否尋求司法覆核。此舉也變相令立法會動議無效,立法會屆時可以就此提出司法覆核。曾鈺成看來也洞悉當局有機會出此下策,昨天先打開口牌,力促當局「守法」執行動議,並有信心裁決在法律上站得住腳,稱政府可循法律途徑挑戰立法會決定。「107動力」成員則在曾鈺成作出裁決後到立法會外請願,呼籲議員支持廢令動議,反對當局擴建堆填區。

功能組別議員對廢除指令的投票意向

鐵定支持(16票)
民建聯葉國謙、黃容根、黃定光;工聯會葉偉明、潘佩璆;自由黨劉健儀、張宇人、方剛;經濟動力林健鋒、梁君彥、梁劉柔芬;專業會議石禮謙;民主黨張文光;公民黨吳靄儀;泛民主派張國柱、李國麟

傾向支持(5票)
專業會議劉秀成、何鍾泰;獨立建制派譚偉豪、陳茂波、陳健波

未正式表態(9票)
經濟動力劉皇發;中總黃宜弘;體育界霍震霆;金融界李國寶;勞聯李鳳英;廠商會林大輝;醫學界梁家騮;金融服務界詹培忠;旅遊界謝偉俊


資料來源:《蘋果》資料室




http://hk.apple.nextmedia.com/template/ ... d=14543987 (有片)

Re: 曾鈺成開綠燈批准動議,香港立法會撼政府13/10廢令!!!

Oct 14th, '10, 02:21

泛民憂中聯辦出手

【本報訊】按照目前形勢,立法會極有機會通過公民黨陳淑莊提出,廢除政府擴建將軍澳堆填區行政命令的動議。但有泛民中人認為,能否順利通過動議仍存有風險,全因目前勝負關鍵取決於 30名功能組別議員的取態,以往政府也曾在最後關頭「使橫手」,包括由中聯辦出手,迫功能組別議員改變立場支持政府。

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107動力昨在立法會外請願,反對當局擴建將軍澳堆填區。 107動力提供圖片


或令部份議員轉軚

該泛民中人指出,現時 30名功能組別議員中,大半已表態反對擴建將軍澳堆填區,但不代表他們一定投票支持陳淑莊動議,「政府通常會喺最後一刻先同個別功能組別議員交易,用佢哋業界利益、同埋大局為重做理由,交換佢哋改投棄權票」,以目前分組點票制度下,議案要同時獲得直選及功能組別過半議員支持才算通過,若支持動議議員投棄權票,產生效果等同投下反對票,令動議無法通過。

有泛民議員也擔心到最後關頭,特區政府可能靠中聯辦出手游說功能組別議員,由於中聯辦對功能界別立法會選舉有很大影響力,「若果西環
(中聯辦喺西環)出手,我估有部份功能組別嘅議員可能會轉軚」。

此外,立法會內務委員會主席劉健儀昨天與政務司司長唐英年舉行例會,席間代表議員向唐英年表達當局處理擴建堆填區手法的不滿,亦要求唐英年列出清單,說明立法會在哪些條例中有修訂權,但她引述唐英年指「做唔到」,原因是法例問題相當複雜,而且每次情況有別,只能考慮向立法會提交同類型附屬法例時,若知道立法會無權修改,會盡早提出。

Re: 曾鈺成開綠燈批准動議,香港立法會撼政府13/10廢令!!!

Oct 14th, '10, 02:43

香港《東方日報》

堆填區廢法幾成定局


立法會主席昨日宣布批准公民黨立法會議員陳淑莊在明日的立法會議上,提出廢除將軍澳堆填區令決議案,他強調立法會的法律理據「站得住腳」,又說立法會有不可推卸的把關責任。至昨日為止,立法會地方直選及功能界別各已有過半數議員表示支持動議,令廢法幾成定局。律政司司長黃仁龍表示,當局需審慎、小心研究主席裁決,然後才作下一步決定。

立法會主席昨日中午宣布批准陳淑莊於明日提出廢法動議時解釋,他考慮議員、法律顧問和資深大律師戴啟思提供的法律意見後認為,《基本法》已經列明,立法會職能包括「依照法定程序制訂、修改和廢除法律」,堅稱「立法會對制訂法律有唔能夠推卸嘅把關責任」,故此既然修訂令屬於附屬立法,立法會就有空間作出修訂以至廢法,並反駁港府指立會無權的說法「好難接受」。


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陳淑莊說,暫時在地方直選及功能界別議員均取得足夠票數支持廢法。 (陳德賢攝)


一旦通過 便具法律效力

他強調,若廢法動議獲得通過便具有法律效力,當然政府可循法律途徑挑戰立法會。但他亦補充說,他有充分信心認為「立法會對法律條文的理解與分析是站得住腳」的。

當局一直強調,廢法會令當局以往就擴大堆填區所作的法定程序報銷,但立法會主席直斥這並非充分理由,因為即使立法會通過廢法,當局大可重新研究或進行公眾諮詢。他又補充,立法會並非沒有廢法的先例,強調政府向立法會提交的任何法案,都不保證可獲通過,而這亦不會影響行政立法關係。當被問及要作出裁決是否兩難,立法會主席說,他作出裁決時不覺有壓力,又引述孔子說:「仁者不憂」。

今次引發爭議的《二○一○年郊野公園(指定)(綜合)(修訂)令》,將清水灣郊野公園五公頃土地劃為堆填區。不過將軍澳居民、西貢區議會及環保團體均大表反對,立法會負責審議修訂令的小組委員會,遂決定由小組委員會主席陳淑莊提出廢除該令的動議,但遭港府質疑立法會無權廢法。

陳淑莊對主席裁決表示歡迎,暫時在地方直選及功能界別議員均取得足夠票數支持廢法,但會繼續游說其他議員支持。

律政司正研究 未有決定

律政司司長和環境局局長邱騰華黃昏時特別會見記者,表示未有機會研究主席裁決的內容,因此當局會審慎和小心研究,然後才作出下一步決定。

邱騰華則表示,當局會檢視各種廢物處理措施,例如是否可加快擴展其他堆填區、及早建立現代化焚化設施等,希望當局與立會以合作和負責任態度處理今後廢物處理問題。


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107動力昨日在立法會門外請願,表示反對堆填區入侵郊野公園。 (黎達豪攝)




http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/201 ... 6_011.html (有片)

Re: 曾鈺成開綠燈批准動議,香港立法會撼政府13/10廢令!!!

Oct 14th, '10, 02:54

支持或傾向支持廢法動議議員分布

地區直選(27票) 民主黨(7票)、公民黨(4票)、民建聯(5票)、社民連(3票)、工聯會(2票)、馮檢基(民協)、李卓人(職工盟)、梁耀忠(街工)、何秀蘭(公民起動)、鄭家富、梁美芬

功能組別(19票) 民建聯(3票)、自由黨(3票)、工聯會(2票)、張文光(教育界)、張國柱(社福界)、李國麟(衞生服務界)、吳靄儀(法律界)、陳健波(保險界)、陳茂波(會計界)、譚偉豪(資訊科技界)、李鳳英(勞工界)、何鍾泰(工程界)、劉秀成(建築、測量及都市規劃界)、石禮謙(地產及建造界)

註:廢法動議須得到地方直選及功能界別各以過半數議員贊成,即15票才通過。立法會主席按慣例不投票。

Re: 曾鈺成開綠燈批准動議,香港立法會撼政府13/10廢令!!!

Oct 14th, '10, 03:06

戴啟思唐明治 新一輪鬥法

【本報訊】港府堅持立法會無權廢法,事前參考過資深大律師唐明治的意見;立法會主席批准議員提出廢法動議,亦找來有「人權鬥士」之稱資深大律師戴啟思提供意見,但原來戴啟思並非立法會參考名單中的首位對象。

立法會主席指,物色法律意見的工作由立法會法律顧問負責,戴啟思不是立法會羅致律師名單上的首位對象,卻是接受邀請的第一人。他續指,事前未有也不宜考慮受邀律師的性格,認為否則便失卻物色獨立法律意見的意義。


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戴啟思就廢除堆填區法令問題向立會提供獨立法律意見。 (資料圖片)


戴啟思曾任職律政署,參與過起草《人權法》,亦為香港人權監察活躍成員,多次在法庭與政府對着幹,最著名一役是代表公屋居民盧少蘭提出司法覆核,阻止領匯上市。

此外,戴啟思又代表公務員挑戰政府立法減薪,並成功將男同性戀者的合法肛交年齡由廿一歲降至十六歲等。

今次為港府提供法律意見的唐明治,於回歸前曾任律政司,去年新世界挑戰《立法會(權力及特權)條例》一案中,律政司同樣找唐明治應戰。


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政府就今次廢法事件諮詢唐明治意見。(資料圖片)

Re: 曾鈺成開綠燈批准動議,香港立法會撼政府13/10廢令!!!

Oct 15th, '10, 21:34

13-10-2010

《蘋果日報》

直選全體力撐 功能組別逾半支持
廢令 立會今硬撼政府


【本報訊】立法會今天下午表決廢除政府擴建將軍澳堆填區的行政指令,連日來不停拉票的特區政府無法扭轉劣勢,預料在過半數功能組別議員支持下,廢令動議將獲得通過。據了解,特區政府仍在研究是否在其後提出司法覆核;但無論決議會否惹起訴訟,固體廢物處置問題將成為當局與立法會稍後角力的另一議題。記者:許偉賢、蔡建豪

明知大勢已去,環境局局長邱騰華昨天仍然約見四名專業會議成員,力爭四票回心轉意,但拉票工作無功而還。何鍾泰稱,四人立場堅定,反對政府剝奪立法會修訂權。社民連三子也罕有不在今天特首曾蔭權宣讀施政報告期間抗爭,以免被趕離場後無法投票,確保地區直選全體力撐廢令。社民連梁國雄稱,《基本法》賦予立法會修訂政府法例的權力不能隨意被剝奪,「如果政府唔滿意就法庭見」。

雖然至今已有逾 20位功能組別議員支持廢令,但有關議員會否留守議會投票卻是廢令獲得通過與否的關鍵。代表小組委員會提出廢令動議的公民黨陳淑莊,呼籲支持議案的議員堅持到最後一刻,「可能有時貴人事忙會行開行埋,但記住要返嚟投票」。

政府將會外聘大狀研究

據了解,當局已經做好廢令會獲通過的心理準備,目前正研究如何善後,暫時未決定會否在廢令通過後即時刊憲,也未決定是否提出司法覆核,惟會外聘大狀研究資深大律師戴啟思向立法會提交的法律意見。政府消息人士稱,政府會藉今次機會將整個廢物處置政策再與公眾及立法會商討:「你反對堆填區,咁係咪支持焚化爐或者垃圾徵費?議員都要有個選擇。」陳淑莊則相信經此一役,市民對處理固體廢物的關注度提高,呼籲當局盡早做好相關教育及宣傳工作。

中聯辦:特區自行解決

中聯辦副主任李剛昨稱堆填區風波屬特區內部事務,應由特區自行解決,但稱每天都透過報紙了解事件,注視變化。全國人大常委范徐麗泰希望雙方以和為貴,市民不願意看到雙方對簿公堂。

七名將軍澳區議員召集區內市民今午到立法會外參與「1013企硬廢除堆填區入侵郊野公園」行動,並會「人釘人」地確保議員不會缺席投票。

數十名將軍澳居民昨日到政府總部請願,以及約 30人出席昨晚立法會大樓外的「萬眾一心、支持廢令」擂台晚會,反對擴建堆填區。西貢區議員方國珊表示,若政府一意孤行,不排除發起堵塞堆填區行動。


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數十名將軍澳居民昨天到政府總部請願,反對擴建將軍澳堆填區。




http://hk.apple.nextmedia.com/template/ ... d=14547663

Re: 曾鈺成開綠燈批准動議,香港立法會撼政府13/10廢令!!!

Oct 15th, '10, 22:44

擴建面積小 僅及屯門十分一

【本報訊】港府不理民意,計劃把將軍澳堆填區旁的郊野公園用來堆垃圾,其實擴建範圍小於其他偏遠堆填區將會擴建的十分一。地球之友質疑港府與運輸業界「傾唔掂數」,未能把垃圾轉移到偏遠地區,才向郊野公園「開刀」。

環境局以固體廢物無處容身及公眾利益為由,計劃把面積 100公頃的將軍澳堆填區加建 20公頃,當中 5公頃屬郊野公園用地。地球之友高級環境事務主任區詠芷表示,打鼓嶺及屯門稔灣的堆填區即將擴建,分別新增 70及 200公頃,「兩個面積加埋,夠起多個(將軍澳堆填區)有凸」,難以理解港府勞師動眾,打將軍澳郊野公園主意,破壞景觀。


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山嶺左面是將軍澳堆填區,右面是西貢郊野公園;擴建堆填區將進一步破壞郊野公園景觀。地球之友提供圖片


料因未能說服運輸界

隨着港人生產的固體廢物每年平均增加 3%至 4%,區詠芷承認將軍澳堆填區確實不敷應用,但她質疑,事件源於港府未能成功游說運輸界把垃圾轉移到較遍遠的堆填區,因將軍澳堆填區最就近,晚上仍開放,方便棄置垃圾。

港府 05年承諾推行廢物收費及生產者責任制,以長遠解決垃圾問題,但至今顧問報告仍未公開,邱騰華最近只回應將「加快研究」。地球之友的調查發現,最少 26名議員支持推行廢物收費及生產者責任制,促請邱騰華本年底推出條例草案,「唔係堆起啲垃圾,解決短期問題就算」。

Re: 曾鈺成開綠燈批准動議,香港立法會撼政府13/10廢令!!!

Oct 15th, '10, 22:55

邱騰華面臨更大政治壓力

【本報訊】環境局局長邱騰華為爭取立法會議員支持擴建將軍澳堆填區建議,在報章公開撰文,批評若立會將今次《郊野公園條例》涉及的法律爭拗,作為押後擴展堆填區的手段,擱置處理具逼切性的廢物處理問題,並非香港之福。有議員相信今次反對擴建堆填區,只是爭議開始,未來有關興建焚化爐等問題,邱騰華將承受更大政治壓力。

邱騰華昨天在報章撰文,形容有關建議已進行六年公眾諮詢;政府預期於 2013年,將軍澳堆填區將爆滿,所以有需要為廢物處理作好準備,若立法會將今次有關的法律條文爭議,變作押後擴展堆填區的手段,未能解決逼切要處理的廢物處理問題,實非香港之福。

未來難爭取立會支持

有立法會議員指出,自去年推出慳電膽現金券後,邱騰華在環保議題上,與立法會關係並不和諧,之前在停車熄匙問題上,也和立法會議員有爭拗,今次又因擴建將軍澳堆填區問題,與立法會內多個黨派正面交鋒。未來兩年邱仍然要推展多項有爭議的環保議題,包括興建焚化爐;今次事件顯示邱難以爭取到立法會議員支持,未來兩年他再推動其他環保政策時,會否繼續遭議員留難,令人十分關注,也直接影響他的政治前途。

Re: 曾鈺成開綠燈批准動議,香港立法會撼政府13/10廢令!!!

Oct 15th, '10, 23:18

《東方日報》

廢法爭拗隨時鬧上法庭


立法會於今日施政報告發表後,就擴大將軍澳堆填區令問題進行辯論和表決,預計可高票通過廢法。消息指當局已有心理準備與立法會對簿公堂。不過,中聯辦副主任李剛昨日罕有評論事件,指相信行政立法可透過溝通和磋商達成共識,解決問題。全國人大常委兼前立法會主席范徐麗泰,亦指市民不願意見到行政立法對簿公堂,呼籲雙方「以和為貴」。數百名將軍澳居民今日會到立法會外抗議,以「人盯人」(人対人)方式游說議員支持廢法。

首先提出立法會無權廢法的環境局局長邱騰華,昨於報章撰文反指議會不應以法律條文爭議,視作押後擴建堆填區的手段,促請議員支持由他提出的議案,押後堆填區令的生效日期,反對由公民黨議員陳淑莊提出的廢法議案。他昨日早上又親自游說四名專業會議議員,但專業會議召集人何鍾泰會後表示,當局的理據薄弱,又無長遠廢物處理措施,難以支持堆填區令。

至今已經有十九名功能界別議員支持或傾向支持廢法,加上幾乎全部直選議員支持,廢法議案預料可高票通過。有建制派議員引述港府消息,指當局已經有心理準備與立法會對簿公堂。


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一批將軍澳居民昨早遊行到行政會議,反對擴建將軍澳堆填區。 (伍鎮業攝)


范太盼雙方「以和為貴」

不過,李剛昨日被問及有關問題時,一方面強調這是特區內部事務,但另一方面又自言每天都有注意事件變化,指事件只是行政立法有不同見解,不是一個危機,不擔心行政立法可能對簿公堂,相信事件可透過雙方溝通和磋商達成共識,解決問題。

范徐麗泰在另一場合亦表示,市民不願意見到立法會與港府對簿公堂,又指行政立法並非首次對法例條文有不同理解,有關爭拗永遠是「公說公有理」,很難說哪個比較正確。她又希望議員及港府「以和為貴」,否則雙方堅持不讓,對社會大眾並無益處。

西貢區議員何民傑及方國珊,今日將各自發動當區居民到立法會請願,包括向議員派發「良心座枱飾物」,希望他們投下良心一票。

何民傑更會派出五十人糾察隊監視各個立法會出口,防止個別功能界別議員漠視民意,向當局屈服缺席投票。他聲言若立法會最終否決廢法,會帶同垃圾及污泥衝上禮賓府向曾蔭權抗議。


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有政黨昨晚在立法會門外集會要求廢法,明日預計會有數百名居民到場聲援。 (何天成攝)


環團踢爆擴建堆填區

環保團體地球之友昨日舉行記者會,踢爆港府早已經計劃於本港現有三個堆填區,作出由兩成至兩倍不等的擴展計劃,合共擴建面積等同興建多一個堆填區,而非邱騰華撰文所說的沒有進一步擴建計劃,促請當局盡快落實更多源頭減排措施。


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地球之友踢爆港府早有計劃進一步擴建本港的堆填區,今次只是一個開始。 (陳嘉欣攝)




http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20101013/00176_008.html

Re: 曾鈺成開綠燈批准動議,香港立法會撼政府13/10廢令!!!

Oct 15th, '10, 23:25

「廢物熔化」夠環保青洲英坭再促採用

【本報訊】青洲英坭(集團)有限公司昨日再發表「給香港市民的信」,指堆填區令爭議凸顯香港急切需要一個有效的廢物處理方案,該公司早於十年前開始研發「環保廢物熔化系統」,一直有向環保署遞交有關方案,惟政府近兩年都漠視這個可行計劃;現時社會對擴建堆填區及廢物處理問題甚為關注,該公司希望政府能再三考慮,接納他們為日後綜合廢物管理設施的競投者,為香港的固體廢物處理提供出路。

信件指出,「環保廢物熔化系統」每日能處理四千八百公噸、即相等於全港約一半的都市固體廢物;過程中產生的剩餘灰燼均可循環再用及作為水泥生產原料,毋須棄置於堆填區,並可取代該公司現有水泥廠約四成燃煤,進一步減少氣體排放;若不計審批程序,整個系統最快可於兩年半後建成,紓解香港的廢物處理問題。
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