一国凌驾两制 香港记协忧香港表达自由势危

一国凌驾两制 香港记协忧香港表达自由势危

2011年7月4日

Reuters 路透社作者 法广

中国声言以「一国两制」方针管治香港，但香港记者协会指出，「一国」凌驾「两制」的情况日益严重：中国官员更多介入香港事务，而港府则愈来愈迁就北京的意愿，行事更日趋隐密，在最近的七一游行，警方不单粗暴对待示威者，还阻挠记者采访，2日凌晨清场时，更把一名采访的电视台实习记者和一名网台的记者当作示威人士加以拘捕，情况令人忧虑。

记协3日发表题为「一国进、两制退．香港表达自由岌岌可危」的年度表达自由年报，指出根据一国两制方针，香港回归中国后，享有高度自治，可在中国一国之内，实行原有的资本主义制度，但在2003年约十分之一市民上街抗议就基本法23条制订国家安全法例后，中国加强对香港事务的操控，近年更见明显，而港府则愈来愈听命于北京政府，令香港的表达自由空间日益缩小。

记协举例指出，港府拒绝流亡海外的89学运领袖王丹和吾尔开希来港是一例，另外，警方对示威者愈发不耐烦，特别是当示威在北京中央政府驻港机构的中联办门外举行。警方不单对示威者粗暴，连开香槟溅湿守卫也被拘捕，对采访的记者亦诸多限制，予人「一港两制」之感，即虽在香港之内，中联办门外却似实施中国内地的制度。

记协亦不满政府行事日趋隐密，滥用闭门的背景简介会，即使重大政策亦不愿举行正式的记者会，近期争议甚大的立法会议席出缺递补机制，主责官员便只是站着回答记者几条问题，然后以「消息人士」闭门向记者讲解。

港府响应指，官员已经就事件多次「会见传媒」，但回避谈没有举行记者会的问题。

香港记者协会对行政长官曾荫权在余下一年任期真正落实新闻及表达自由不再抱有期望，呼吁下任行政长官捍卫港人的表达自由，包括顶着北京要求香港订定国家安全法的压力；订定信息自由法，以法律保障市民可索取政府资料和文件；检讨向传媒发放消息的政策，采纳披露最多信息的原则，在宣布重大政策时必须先行召开记者会，以便清楚各市民作出交代和解释。

一國兩制唔係共撈發明，歷史上大把先例，但多以失敗告終。果啲君主獨裁，本嚟就有野心，借一國兩制為藉口行吞拼之實。架構要掂，宗主國為民主憲政係關鍵。