聯合國關注香港能否落實真普選 香港特首普選擬引入預選惹爭論
2013-03-13
香港民主派議員、人權團體、香港傳媒組織等週一出席瑞士日內瓦舉行的聯合國人權委員會委員會聆訊﹐向聯合國代表反映特首普選設立篩選機制、新聞自由等議題。 (圖片由香港立法會議員何秀蘭辦事處提供)
聯合國人權事務委員會對香港能否落實真普選表示關注,認為政府制訂普選機制時,不可因個別人士政見而限制參選。有列席會議的香港政團認為,國際社會關注香港民主進程有利普選,又指近日親中人士提到的預選,是歪曲普選意義。(林靜報道)
聯合國人權事務委員會,周二審議香港落實國際人權公約的情況,其中委員范達文要求港府代表團,列舉平等而普及的普選條件,但港府當時沒有作出回應。而另一委員桑理期望港府即將建議的普選機制,須確保市民有參選權和投票權。桑理指出,人權事務委員會內的《意見》已訂明,政府制訂普選機制時,不可因為個別人士的政見而限制其參選。
身為香港代表團團長的政制及內地事務局常任秘書張琼瑤,在場回應時承諾,港府會按基本法,以2017年普選行政長官和2020年普選立法會議員為目標。
在歷時三個小時的會議中,委員就港府提交的人權報告提出不少疑問。有委員指,國際上多個發達國家,均有設立人權委員會,對於港府至今無意設立相關委員會“深表遺憾”,認為港府錯誤理解人權委員會的權責所致。
就此次會議,十個香港團體,包括民主黨、公民黨、工黨、香港人權監察、香港記者協會、大律師公會等,專程到日內瓦列席會議。
政黨“工黨”主席兼立法會議員李卓人接受本台訪問時指,國際社會關注香港民主進程有利香港實踐普選,又指近日親中人士提到2017年普選行政長官時需要有預選機制,是歪曲普選意義。
李卓人認為:現在有一個預選的大合唱,在兩會的人大或政協委員說預選是一個考慮的制度,一搞預選就是篩選,篩選就不是普及和平等,人人有選舉權但不是有被選舉權,聯合國要清晰告訴中國政府聽,選舉是要普及和平等的。
在北京開兩會的港區人大代表范徐麗泰對傳媒表示,不相信2017年的特首選舉,如果有初選,整個選舉就一定是“假普選”。她指,基本法中提到提名委員會按民主程序,可以有很多解釋。她說:在我心目中,一個初選要令某些人不能成為候選人,不要堅持一個立場,就是說你不用我這個辦法你就不是真普選,普選就是普選,有投票權的人去投票。
對於特區政府應該何時展開政改諮詢,亦身在北京的港區人大劉健儀認為時間緊逼,應該盡快開始。她說:若要在015年要搞制訂,就要2014、15要做好立法諮詢,若問我甚麼時候要開始討論,我認為越快越好。
--------------------------
香港特首普選擬引入預選惹爭論
2013-03-11
近日有中央官員放風,香港首屆行政長官普選中可引入預選機制,旋即引起社會震驚。全國政協常委陳永棋認為,預選可以確保候選人不會與中央對抗,避免香港陷入憲制危機。但倡議“佔領中環”爭取普選的學者戴耀廷指,以現有提名委員會的機制,去提名特首不符國際普選標準。(馮日遙報道)
正在北京出席全國兩會的政協常委陳永棋,周一就特首普選中引入預選時指,若果2017年行政長官普選,先由提名委員會以預選方式選出,再由香港人以一人一票產生,可以確保候選人不會與中央對抗,亦獲中央接受,避免香港陷入憲制危機,又強調即使設立預選,亦不代表是假普選。
他說: “設預選的特首選舉仍然是真普選,香港並非獨立國家,選出的特首要向港人負責外,亦要向中央負責,若選出的特首不為中央接受,會產生憲政危機。”
而港區人大代表田北辰就指,是否可以設立預選,要先看程序是否符合民主,如果太多候選人會花多眼亂,難以理性討論。
他說: “很多民主國家都有提名委員會提名參選人,即使每名市民都有平等的選舉權,不代表有平等的被選權,認為過程中應將被選者降至某一名額,否則會花多眼亂,收縮到某一個數目,反而可讓人更清晰地揀選心目中的人選。”
而提倡 “佔領中環、爭取普選”的港大法律學系副教授戴耀廷,周一接受港台訪問時指,若按現時中央及建制派主流的想法,佔領中環行動幾乎勢在必行,他提出佔領中環,其實是要先小人後君子的做法,他自己亦不希望最終要付諸行動。
他說: “你既然應承了給予我們普選,你就要按國際普選的做法,若屆時沒有,我們就會付諸行動,但在未來討論的日子裡,若當局能提出合符國際普選標準的方法,讓市民選擇,我們就無必要去到佔領中環這一步。”
戴耀廷強調佔領中環,是民間爭取普選行動的最後一步,大家都不想發生,希望透過不同方法,清楚表達市民的意願。
時事評論員練乙錚接受商業電台訪問時,指建制派把特首預選等同西方國家的初選是“欺騙”,因為大陸太專制,他不認為2017年香港會有真普選。至於港大法律系學者戴耀廷倡議的佔領中環行動,他說到時若真有這行動,他會參與,他又相信,2017年的特首選舉會是假普選,他不期望行政長官梁振英會幫港人爭取真普選,認為梁振英從不執著要推動政治改革。
出席聯合國人權委員會會議的民主黨主席劉慧卿,周一傍晚在會上反映,若中央政府為2017年的行政長官選舉設立篩選機制,等於推翻其向香港2017年落實普選的承諾。
新任政協常委唐英年晚上回應時指,人大常委會零七年訂定2017有一人一票普選,政府五部曲第一部仍未啟動,揣測方案是言之尚早。
香港政制發內地事務局發言人指,政府現階段未有2017年特首普選的具體方案,但承認社會各界對提名程序的差距大,希望大家平和理性討論。
曾參與《基本法》起草工作的資深大律師李柱銘指,建議勢令泛民人士難如過去兩屆般成為正式特首候選人,這明顯違反《基本法》循序漸進邁向普選的原則。目前中央已可在1200人的選委會,成功控制900人,若容許選委會先篩選,必定會踢走泛民參選人。
而前政務司長陳方安生日前亦表示,普選定義是普及而平等,不應該一起步就排除任何人參選。
- Attachments
-
