人權觀察﹕支那大量遷徙藏區牧民 衝擊藏人生活
Aug 15th, '13, 21:47
人權觀察﹕支那大量遷徙藏區牧民 衝擊藏人生活
2013-06-27
人權觀察6月27日發表中國藏區大規模遷移藏人的報告，並呼籲停止強迫藏人遷移安置。（照片來自人權觀察）
海外人權組織週四發表報告，批評中國當局大規模遷移數百萬藏區牧民，並逼其改建房屋，令藏人生活方式受到衝擊，影響牧民生計。另外，中國部分藏區傳出寺院可公開掛出達賴喇嘛法相，但官方尚未證實此事。（海藍報道）
總部設在美國的人權觀察週四（27日）發佈有關中國藏區遷移及房屋政策報告指出﹐中國政府的政策，造成數百萬藏人被大規模遷移及被逼改建房屋，藏人沒有決定權，其生活方式被改變。
報告指﹐中國自2006年以來，在藏區實施“建設社會主義新農村建設”計劃，西藏自治區逾二百萬藏人被逼參與“住房改造”，即由政府修葺或重建房屋，西藏高原東部有數十萬游牧民，被遷移安置到“新農村”。
此外，西藏當局已宣佈下一步計劃，明年（2014年）年底前，將有90萬民居繼續改造或遷移。另外，西藏東部的青海省，自2000年代初期以來，當局已重新安置30萬游牧民，並宣佈在今年（2013年）年底前，將另外11萬3千名牧民遷到固定房屋居住。
該份名為《“他們說我們應該感恩”：中國藏區大規模遷移及住房改造方案》的報告共115頁，內裡記録各種侵害人權的情況，包括未經諮詢、補償不合理，這兩項都是國際法上合法遷移的必要條件。報告又指出，政府提供的新房質量不佳，被安置的牧民沒有救濟渠道，難以恢復生計，此外，中國當局忽視法律保障的藏區自主權利。
中國政府聲稱，所有遷移或住房改造都是自願性質，沒有強迫遷移。
該組識自05年至2012年，向農村及牧區藏人訪談，他們均表示，大批被遷移或改造住房的人都不是自願的，政府沒有徵詢他們的意見，很多人因為遷居、賣掉牲口或拆屋重建，陷入財務困難等。
報告詳述的政府政策文件，與官方說詞相反，藏人每戶必須負擔重建或新建住房的大部分成本，最高可達75%。該組織擔心藏人未來沒能力維持生計，並保存他們的獨特文化認同。
青海玉樹州藏民扎西表示，當地大部分牧民已遷移，他本身是農民，沒有參與牧民的安置計劃。據他所知，那是自願性質，如不參加該計劃，繼續在牧區生活，飼養牲口數目受限制，因為當局把牧區列為環保生態區。他又指，牧民遷移到移民區，生活沒以前好，一般收入下降。年青牧民較多願意遷移，老人則反對，但搬入城巿後，發現生活沒那麼好。
他說：那個一搬到移民區，生活沒有原先做牧民那麼好，生活不太好，他自己要找工作，一般以挖蟲草為生，收入肯定要少。有些的話，孩子願意，老人不願意，結果下來不是那麼理想的。
在印度的西藏通訊主編桑杰嘉指，中共此一政策在整個中國藏區作出大規模遷移，這也是十二五規劃內的全國計劃，但這項遷移政策對藏人牧民的生活方式，造成衝擊，將來的生活亦沒有出路。據知，當局曾規劃一些措施，讓牧民有生活依靠，其後郤沒有實行。
他說：定居下來以後，怎麼樣生活，沒有任何的出路。之前規劃的生活方式，但是後來沒有實施。其實他們在很多地方有難民的感覺，他們（當局）以保護環境為名，讓他們移民，移民定居下來，沒有規劃讓他們的生活有出路。
另外，中國當局近日傳出發佈官方檔案，准許青海部分藏區寺院公開懸掛達賴喇嘛十四世的法相，以往，當局禁止公開掛達賴喇嘛照片。在印度的挪威西藏之聲引述海外藏族高僧指，當局安排由僧人組成的多個小組，前往青海海南州各個縣，宣佈一份官方文件，其中有三點，包括各寺院可自由供奉達賴喇嘛法相，不許再誣衊與指示他人謾罵達賴喇嘛。另外，如寺院發生重大事件，先由寺院領導及高僧作內部調解，軍警不會立刻進入寺院採取壓制措施。
青海西寧藏民卓瑪指，週二她收到拉薩親戚發來的訊息，內容有關中國調整對藏政策，其中提到各寺院可以供奉達賴喇嘛法相，並且不可隨謾便罵達賴喇嘛等，她看見後感到高興，但不知有否落實，也不清楚在哪些藏區實行，或該文件來自那個部門。卓瑪又指，她的甘南州藏族朋友也收到這一訊息。
她說：我也是非常高興，那收到訊息可能已開始（措施），但是不是真的，沒法考查。那是西藏拉薩發來的，我的親戚發的，就是“中國調整對藏政策”。
西藏通訊主編桑杰嘉則認為，中國官方沒有任何表態，也沒有正式文件，據說是內部資料，但這資料沒有人看過。這個消息尚未證實，很難說中國已改變了一些政策，此事仍有待觀察。
2013-06-27
人權觀察6月27日發表中國藏區大規模遷移藏人的報告，並呼籲停止強迫藏人遷移安置。（照片來自人權觀察）
海外人權組織週四發表報告，批評中國當局大規模遷移數百萬藏區牧民，並逼其改建房屋，令藏人生活方式受到衝擊，影響牧民生計。另外，中國部分藏區傳出寺院可公開掛出達賴喇嘛法相，但官方尚未證實此事。（海藍報道）
總部設在美國的人權觀察週四（27日）發佈有關中國藏區遷移及房屋政策報告指出﹐中國政府的政策，造成數百萬藏人被大規模遷移及被逼改建房屋，藏人沒有決定權，其生活方式被改變。
報告指﹐中國自2006年以來，在藏區實施“建設社會主義新農村建設”計劃，西藏自治區逾二百萬藏人被逼參與“住房改造”，即由政府修葺或重建房屋，西藏高原東部有數十萬游牧民，被遷移安置到“新農村”。
此外，西藏當局已宣佈下一步計劃，明年（2014年）年底前，將有90萬民居繼續改造或遷移。另外，西藏東部的青海省，自2000年代初期以來，當局已重新安置30萬游牧民，並宣佈在今年（2013年）年底前，將另外11萬3千名牧民遷到固定房屋居住。
該份名為《“他們說我們應該感恩”：中國藏區大規模遷移及住房改造方案》的報告共115頁，內裡記録各種侵害人權的情況，包括未經諮詢、補償不合理，這兩項都是國際法上合法遷移的必要條件。報告又指出，政府提供的新房質量不佳，被安置的牧民沒有救濟渠道，難以恢復生計，此外，中國當局忽視法律保障的藏區自主權利。
中國政府聲稱，所有遷移或住房改造都是自願性質，沒有強迫遷移。
該組識自05年至2012年，向農村及牧區藏人訪談，他們均表示，大批被遷移或改造住房的人都不是自願的，政府沒有徵詢他們的意見，很多人因為遷居、賣掉牲口或拆屋重建，陷入財務困難等。
報告詳述的政府政策文件，與官方說詞相反，藏人每戶必須負擔重建或新建住房的大部分成本，最高可達75%。該組織擔心藏人未來沒能力維持生計，並保存他們的獨特文化認同。
青海玉樹州藏民扎西表示，當地大部分牧民已遷移，他本身是農民，沒有參與牧民的安置計劃。據他所知，那是自願性質，如不參加該計劃，繼續在牧區生活，飼養牲口數目受限制，因為當局把牧區列為環保生態區。他又指，牧民遷移到移民區，生活沒以前好，一般收入下降。年青牧民較多願意遷移，老人則反對，但搬入城巿後，發現生活沒那麼好。
他說：那個一搬到移民區，生活沒有原先做牧民那麼好，生活不太好，他自己要找工作，一般以挖蟲草為生，收入肯定要少。有些的話，孩子願意，老人不願意，結果下來不是那麼理想的。
在印度的西藏通訊主編桑杰嘉指，中共此一政策在整個中國藏區作出大規模遷移，這也是十二五規劃內的全國計劃，但這項遷移政策對藏人牧民的生活方式，造成衝擊，將來的生活亦沒有出路。據知，當局曾規劃一些措施，讓牧民有生活依靠，其後郤沒有實行。
他說：定居下來以後，怎麼樣生活，沒有任何的出路。之前規劃的生活方式，但是後來沒有實施。其實他們在很多地方有難民的感覺，他們（當局）以保護環境為名，讓他們移民，移民定居下來，沒有規劃讓他們的生活有出路。
另外，中國當局近日傳出發佈官方檔案，准許青海部分藏區寺院公開懸掛達賴喇嘛十四世的法相，以往，當局禁止公開掛達賴喇嘛照片。在印度的挪威西藏之聲引述海外藏族高僧指，當局安排由僧人組成的多個小組，前往青海海南州各個縣，宣佈一份官方文件，其中有三點，包括各寺院可自由供奉達賴喇嘛法相，不許再誣衊與指示他人謾罵達賴喇嘛。另外，如寺院發生重大事件，先由寺院領導及高僧作內部調解，軍警不會立刻進入寺院採取壓制措施。
青海西寧藏民卓瑪指，週二她收到拉薩親戚發來的訊息，內容有關中國調整對藏政策，其中提到各寺院可以供奉達賴喇嘛法相，並且不可隨謾便罵達賴喇嘛等，她看見後感到高興，但不知有否落實，也不清楚在哪些藏區實行，或該文件來自那個部門。卓瑪又指，她的甘南州藏族朋友也收到這一訊息。
她說：我也是非常高興，那收到訊息可能已開始（措施），但是不是真的，沒法考查。那是西藏拉薩發來的，我的親戚發的，就是“中國調整對藏政策”。
西藏通訊主編桑杰嘉則認為，中國官方沒有任何表態，也沒有正式文件，據說是內部資料，但這資料沒有人看過。這個消息尚未證實，很難說中國已改變了一些政策，此事仍有待觀察。
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